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参政议政

关于企业复工有关问题的报告

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(2020年2月17日)
 
市疫情防控指挥部:
  结合当前我市疫情防控工作进展情况,现将有关问题及工作建议报告如下:
  一、存在问题
  (一)防疫物资供应不足。当前,我市依然存在防疫物资供应不足问题,尤其是企业复工所需的口罩缺口较大。当前,我市口罩优先供应医院及一线防控工作人员,企业所需口罩主要由企业自行采购。由于全国疫情防情形势依然紧张,加上信息、物流不畅等原因,企业普遍反映口罩问题仍然得不到有效解决。部分商贸零售企业因缺少测温仪不能正常营业,如易事多、天地顺超市等。
  (二)部分企业流动资金紧张,中小企业融资仍然困难。受疫情影响,绝大部分企业处于停工状态,没有订单、没有业务、没有收入,但仍需支付员工工资、房租、银行利息、税费等支出,造成短期流动资金紧张。国美电器反映,其下辖55个门店全部关闭,预计预计一季度销售将下滑60%以上,销售收入减少约1.5亿元,直接损失超过1600万元。由于短期销售和回款的急剧下滑,导致企业现金流压力巨大。还有企业家反映,我市出台的支持企业发展稳定经济增长30条措施中指出,要加大企业金融支持力度,但是企业与银行对接时,银行相关负责同志只表态不行动,企业融资难问题仍然没有有效解决。
  (三)关于企业复工审批问题。当前,市政府已经明确要求在严格落实疫情防控措施、保障复工安全前提下,各县区要组织企业快速、有序复工复产。但是有企业反映,各县区政府在审批企业复工的过程中,组织验收、审批时间过长,企业诉求得不到及时回应。
  二、相关建议
  (一)尽快协调解决企业复工所需防疫口罩问题。建议由市政府牵头,协调省内外口罩产能较大的地市级政府,为我市企业采购口罩提供稳定的渠道保障。
  (二)认真落实“支持企业发展稳定经济增长30条措施”。我市出台的“30条措施”内容全面,针对性强,尤其是帮助企业纾难解困的8条具体措施,深受企业欢迎。为了推动有关政策措施尽快落地见效,建议市政府督促各县区政府和有关部门采取有效措施,尽快使各项优惠政策落地见效,促进我市企业尽快复工复产。工作中,可采取网上公示办法,对已经审批复工的企业名单,由各县区政府负责公示;对企业采取的纾困措施,包括融资、税费、房租、社保、稳岗补贴等,凡受益的企业,由各部门负责公示,公示内容应尽量全面、详细。通过网上公示,接受企业和群众监督,推进“阳光政务”落实,推动政府职能转变,提升服务效能。
  (三)抓紧制定第三产业逐步复工方案。根据当前战“疫”形势,全国非湖北地区新增病例已保持13连降,单日新增病例数量即将向两位数迈进。我市也连续出现零增长。数据表明,全国除湖北以外地区疫情已经进入可控制状态。这种情况下,建议市政府尽快出台第三产业逐步复工方案,具体可借鉴郑州市做法,由市政府各部门牵头,针对各行业特点出台相应的具体复工办法。比如:酒店业(三星级以上)、物流业可组织有条件的企业提前复工,商贸零售类企业和餐饮业可鼓励有条件的企业采取外卖形式复工,建筑业可以批准重点项目和民生工程提前复工等。
  同时,建议我市落实省里政策,实行企业复工备案制,各级政府加强对企业复工复产和疫情防控开展督查,对不满足复工复产条件或瞒报、漏报疫情的企业责令停工停业。

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